錦坤觀點(diǎn) - 關(guān)于跨境資本流動(dòng)中的外匯管理與人民幣國(guó)際化(二)

2021-08-10 10:29:20 jk001 162

在關(guān)于跨境資本流動(dòng)中的外匯管理與人民幣國(guó)際化(一)中,我們談到的是個(gè)人外匯管理。但實(shí)踐中,個(gè)人外匯管理占了跨境資本流動(dòng)外匯管理中很小的比例,更多的是企業(yè)的貿(mào)易或信貸等。我們團(tuán)隊(duì)始終堅(jiān)持深化金融改革開放,在滿足各類投資者對(duì)金融市場(chǎng)投資的需求時(shí),我們團(tuán)隊(duì)始終密切關(guān)注外匯管理政策動(dòng)向,精準(zhǔn)把握外匯管理政策內(nèi)涵,并認(rèn)真執(zhí)行外匯管理規(guī)定。在實(shí)務(wù)中,企業(yè)往往有一些不恰當(dāng)?shù)膰?guó)際支付安排導(dǎo)致最終資金出境形成障礙,或者其他在跨境兌付中遇到困難,本文結(jié)合團(tuán)隊(duì)過往跨境金融工作經(jīng)驗(yàn)與思考針對(duì)“經(jīng)常項(xiàng)目”的跨境支付的癥結(jié)點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié),以供各位讀者參酌。

圖片關(guān)鍵詞

二、經(jīng)常項(xiàng)目

貨物貿(mào)易

1“標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貨物買賣”業(yè)務(wù)模式:

在正常的國(guó)際貨物貿(mào)易中,國(guó)內(nèi)外買賣雙方形成國(guó)際貨物買賣合同并向?qū)Ψ街Ц冬F(xiàn)金價(jià)款是很標(biāo)準(zhǔn)的跨境支付模式(如下圖)。

圖片關(guān)鍵詞

但是,有時(shí)出于第一次或者曾有違約跡象等考量,賣方希望國(guó)內(nèi)進(jìn)口方采購(gòu)國(guó)外貨物時(shí)先向境內(nèi)關(guān)聯(lián)方支付保證金確保合同履約(如下圖)。賣方基于保證金金額總量、支付成本等因素考量,將保證金安排由賣方關(guān)聯(lián)公司暫存。雖然在這種交易模式下看上去保障了賣方的權(quán)益:如果境內(nèi)買方按期履約,則保證金退還給買方;如果買方違約,則由賣方境內(nèi)關(guān)聯(lián)公司退還保證金給賣方。但是,根據(jù)外管局“誰出口誰收匯、誰進(jìn)口誰付匯”的管理原則,賣方關(guān)聯(lián)公司匯出保證金至境外時(shí)會(huì)出現(xiàn)障礙。

圖片關(guān)鍵詞

我們團(tuán)隊(duì)的法律建議是,如果針對(duì)信任度不高的首次合作業(yè)務(wù),建議使用不可撤銷信用證支付模式 L/C at sight(即期信用證)。在該業(yè)務(wù)模式中,銀行作為保證人,代為收款交單。

圖片關(guān)鍵詞

2“離岸轉(zhuǎn)手買賣(轉(zhuǎn)口貿(mào)易)”業(yè)務(wù)模式:

離岸轉(zhuǎn)手買賣:我國(guó)居民從非居民處購(gòu)買貨物,隨后向另一非居民轉(zhuǎn)售同一貨物,而貨物未進(jìn)入居民關(guān)境;如果進(jìn)入關(guān)境存放在自貿(mào)區(qū),我們稱為轉(zhuǎn)口貿(mào)易現(xiàn)在也被劃入離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)。目前市場(chǎng)上有五種業(yè)務(wù)模式,包括提單背書轉(zhuǎn)讓、倉(cāng)單轉(zhuǎn)讓等。去年2020年,自貿(mào)區(qū)特設(shè)離岸轉(zhuǎn)手買賣服務(wù)中心,在法律、財(cái)務(wù)、關(guān)務(wù)、銀行服務(wù)等各方面綜合服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。

圖片關(guān)鍵詞

圖片關(guān)鍵詞

1

經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理

經(jīng)常項(xiàng)目綜合

國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《經(jīng)常項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)指引(2020年版)》的通知
(匯發(fā)〔2020〕14號(hào))

 

第十四條 企業(yè)辦理離岸轉(zhuǎn)手買賣外匯收支業(yè)務(wù)時(shí),銀行應(yīng)按照展業(yè)原則和下列要求,審核相關(guān)交易單證:
 ?。ㄒ唬┚哂姓鎸?shí)、合法的交易基礎(chǔ),不存在涉嫌構(gòu)造或利用虛假離岸轉(zhuǎn)手買賣進(jìn)行投機(jī)套利或轉(zhuǎn)移資金等異常交易情況;
  (二)交易具有合理性、邏輯性。
  同一筆離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)原則上應(yīng)在同一家銀行,采用同一幣種(外幣或人民幣)辦理收支結(jié)算。對(duì)無法按此規(guī)定辦理的離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù),銀行在確認(rèn)其真實(shí)、合法后可直接辦理,并在涉外收支申報(bào)交易附言中注明“特殊離岸轉(zhuǎn)手”,自業(yè)務(wù)辦理之日起5個(gè)工作日內(nèi)向所在地外匯局報(bào)告。

2

綜合

基本法規(guī)

國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化完善真實(shí)性審核的通知(匯發(fā)[2016]7號(hào))

 

 

五、規(guī)范貨物貿(mào)易離岸轉(zhuǎn)手買賣外匯收支管理。銀行為企業(yè)辦理離岸轉(zhuǎn)手買賣收支業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)逐筆審核合同、發(fā)票、真實(shí)有效的運(yùn)輸單據(jù)、提單倉(cāng)單等貨權(quán)憑證,確保交易的真實(shí)性、合規(guī)性和合理性。同一筆離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)應(yīng)在同一家銀行網(wǎng)點(diǎn)采用同一幣種(外幣或人民幣)辦理收支結(jié)算。
  貨物貿(mào)易外匯管理分類等級(jí)為B類的企業(yè)暫停辦理離岸轉(zhuǎn)手買賣外匯收支業(yè)務(wù)。

 

3、違規(guī)案例

圖片關(guān)鍵詞

因離岸轉(zhuǎn)手買賣是兩頭在外的業(yè)務(wù),銀行很難審核合同的真實(shí)性,所以更需要企業(yè)配合留存全套單據(jù),以備外管局時(shí)候核查。

 

 

 

服務(wù)貿(mào)易

1、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)貿(mào)易

3



服務(wù)貿(mào)易外匯管理指引

(匯發(fā)[2013]30號(hào))

 

 

第九條 服務(wù)貿(mào)易外匯收支涉及的交易單證應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和通行商業(yè)慣例的要求,主要包括:
(一)包含交易標(biāo)的、主體等要素的合同(協(xié)議);
(二)發(fā)票(支付通知)或列明交易標(biāo)的、主體、金額等要素的結(jié)算清單(支付清單);
(三)其他能證明交易真實(shí)合法的交易單證。

4



服務(wù)貿(mào)易外匯管理指引實(shí)施細(xì)則

(2015修正版)

 

第八條 辦理單筆等值5萬美元(含)以下的服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù),金融機(jī)構(gòu)原則上可不審核交易單證,但對(duì)于資金性質(zhì)不明確的外匯收支業(yè)務(wù),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人提交交易單證進(jìn)行合理審查。

5



國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第37號(hào)――關(guān)于非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳有關(guān)問題的公告國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第37號(hào)


6



國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅跨境應(yīng)稅行為增值稅免稅管理辦法(試行)》的公告
(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第29號(hào))

第二條 下列跨境應(yīng)稅行為免征增值稅:
(一)工程項(xiàng)目在境外的建筑服務(wù)(二)工程項(xiàng)目在境外的工程監(jiān)理服務(wù)。(三)工程、礦產(chǎn)資源在境外的工程勘察勘探服務(wù)。(四)會(huì)議展覽地點(diǎn)在境外的會(huì)議展覽服務(wù)。(五)存儲(chǔ)地點(diǎn)在境外的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。(六)標(biāo)的物在境外使用的有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)。(七)在境外提供的廣播影視節(jié)目(作品)的播映服務(wù)。(八)在境外提供的文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游服務(wù)。(九)為出口貨物提供的郵政服務(wù)、收派服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)(十)向境外單位銷售的完全在境外消費(fèi)的電信服務(wù)。(十一)向境外單位銷售的完全在境外消費(fèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。(十二)向境外單位銷售的完全在境外消費(fèi)的物流輔助服務(wù)(倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、收派服務(wù)除外)。(十三)向境外單位銷售的完全在境外消費(fèi)的鑒證咨詢服務(wù)。(十四)向境外單位銷售的完全在境外消費(fèi)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)?! 。ㄊ澹┫蚓惩鈫挝讳N售的完全在境外消費(fèi)的商務(wù)輔助服務(wù)。(十六)向境外單位銷售的廣告投放地在境外的廣告服務(wù)。(十七)向境外單位銷售的完全在境外消費(fèi)的無形資產(chǎn)(技術(shù)除外)。(十八)為境外單位之間的貨幣資金融通及其他金融業(yè)務(wù)提供的直接收費(fèi)金融服務(wù),且該服務(wù)與境內(nèi)的貨物、無形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)無關(guān)。(十九)屬于以下情形的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù):(二十)符合零稅率政策但適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法或聲明放棄適用零稅率選擇免稅的下列應(yīng)稅行為。

 

2、外商投資企業(yè)利潤(rùn)分紅

1相關(guān)法條

7



國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化完善真實(shí)性審核的通知(匯發(fā)[2016]7號(hào))

 

 

六、規(guī)范直接投資外匯利潤(rùn)匯出管理。銀行為境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理等值5萬美元以上(不含)利潤(rùn)匯出,應(yīng)按真實(shí)交易原則審核與本次利潤(rùn)匯出相關(guān)的董事會(huì)利潤(rùn)分配決議(或合伙人利潤(rùn)分配決議)、稅務(wù)備案表原件及證明本次利潤(rùn)情況的財(cái)務(wù)報(bào)表。每筆利潤(rùn)匯出后,銀行應(yīng)在相關(guān)稅務(wù)備案表原件上加章簽注該筆利潤(rùn)實(shí)際匯出金額及匯出日期。

8



《中華人民共和國(guó)外商投資法》(2020年1月1日實(shí)施)

第二十一條 外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)的出資、利潤(rùn)、資本收益、資產(chǎn)處置所得、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)、依法獲得的補(bǔ)償或者賠償、清算所得等,可以依法以人民幣或者外匯自由匯入、匯出。

2法律意見

根據(jù)過往辦案經(jīng)驗(yàn),需提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相關(guān)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、董事會(huì)關(guān)于利潤(rùn)分配的決議、最近一期的驗(yàn)資報(bào)告,單筆等值5萬美元以上的還需提供《服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案表》。企業(yè)可依法支付中期境外股東所得的股息、紅利。此外,企業(yè)利潤(rùn)匯出前應(yīng)先依法彌補(bǔ)以前年度虧損。

 

3、律師代收代付跨境委托人執(zhí)行款

1執(zhí)行款系賠償款,應(yīng)代扣代繳10%企業(yè)所得稅

根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第十九條,特許使用費(fèi)所得收入全額為應(yīng)納稅所得額;賠償款為特許使用費(fèi)所得;《非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法》第三條,應(yīng)有境內(nèi)律所作為扣繳義務(wù)人;根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十一條,減按10%征收企業(yè)所得稅。

2執(zhí)行款系貨款的匯款,不用繳納稅費(fèi)

本律師曾代理秘魯公司向慈溪公司追討預(yù)貨款約人民幣60萬案,因慈溪公司被申請(qǐng)破產(chǎn),經(jīng)拍賣固定資產(chǎn)后,經(jīng)過執(zhí)行分配,秘魯公司分配得到人民幣4.3萬。銀行認(rèn)為該筆款項(xiàng)系秘魯公司的財(cái)產(chǎn),不是額外所得,不用繳納企業(yè)所得稅,最終通過經(jīng)常項(xiàng)目全額匯匯成功。

 

 

經(jīng)常項(xiàng)目中的離岸轉(zhuǎn)手買賣是目前外匯管理的重災(zāi)區(qū),企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同的真實(shí)性,注意合同、發(fā)票、單據(jù)的留存。

 

 

人民幣國(guó)際化

在第一部分我們團(tuán)隊(duì)梳理了個(gè)人外匯管理,在第二部分(上文)我們介紹了經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管理,在第三部分(下文)我們將簡(jiǎn)介資本項(xiàng)目,現(xiàn)在我們順著貿(mào)易來簡(jiǎn)單介紹一下人民幣國(guó)際化。

1、在跨境人民幣監(jiān)管層面。

根據(jù)《中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局關(guān)于跨境人民幣業(yè)務(wù)管理職責(zé)分工的通知》(銀發(fā)〔2012103號(hào))跨境人民幣業(yè)務(wù)屬于央行負(fù)責(zé)。

圖片關(guān)鍵詞

2、在全球儲(chǔ)備貨幣方面。

2016101日,人民幣正式加入國(guó)際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,成為繼美元、歐元、日元、英鎊后的第五種貨幣,其中人民幣權(quán)重10.92%,排名第三。截至2016年末,人行已與36個(gè)國(guó)家和地區(qū)的央行簽署了雙邊本幣互換協(xié)議。也就是說,很多國(guó)家或地區(qū)已經(jīng)將人民幣作為央行儲(chǔ)備貨幣。

3、不同市場(chǎng)下的RMB靈活使用。

圖片關(guān)鍵詞

綜上,正因?yàn)橹袊?guó)國(guó)際貿(mào)易體量增大,所以,才推動(dòng)了人民幣國(guó)際化并成為他國(guó)央行的儲(chǔ)備貨幣。


圖片關(guān)鍵詞

圖片關(guān)鍵詞

圖片關(guān)鍵詞

傳承律協(xié)“沒法不愛”的公益理念,用“極簡(jiǎn) 無我”的態(tài)度傳遞“幫助律師扎根專業(yè)知識(shí),與律師共同成長(zhǎng)”的辦所理念。


021-62076656

服務(wù)時(shí)間:上午9:00-下午6:00

上海錦坤律事務(wù)所
">